Le Conseil des Ministres (CM) de l’Autorité du Bassin du Niger (ABN) a tenu sa 44ᵉ Session Ordinaire le 5 décembre 2025, à Ouagadougou, un rendez-vous stratégique consacré à la redynamisation institutionnelle, à la transparence financière et au renforcement de la coopération entre les neuf États membres.

La Session Ordinaire a été placée sous la présidence de Monsieur Roger BARO, Ministre de l’Environnement, de l’Eau et de l’Assainissement du Burkina Faso, Ministre de tutelle de l’ABN au Burkina Faso, Président du CM de l’ABN. Elle s’est tenue dans le cadre du processus en cours de redynamisation de l’Institution commune, conformément aux orientations et à la volonté réaffirmée des Chefs d’Etat et de Gouvernement des neuf Etats membres de l’ABN. Ces derniers s’accordent à opérer les transformations institutionnelles essentielles pour rendre l’ABN souveraine et performante dans la planification et la mise en œuvre de ses Interventions ; et faire avancer les priorités nationales et transfrontalières de développement intégré, durable, résilient et inclusif, en lien avec l’eau et les autres ressources naturelles, dans le Bassin du Niger.

Une forte mobilisation de haut niveau des États membres, des partenaires au développement et autres parties prenantes

Les délégations ministérielles du Bénin, du Burkina Faso, du Cameroun, de la Côte d’Ivoire, de la Guinée, du Mali, du Niger, du Nigeria et du Tchad ont pris part à cette rencontre stratégique.

La 44ème Session Ordinaire du CM de l’ABN a également connu la participation : (i) des Partenaires Techniques et Financiers (PTF) dont la Banque Mondiale, la Banque Africaine de Développement, l’Ambassade du Royaume des Pays-Bas au Burkina Faso, la Giz, le Centre de Gestion des Ressources en Eau (CGRE) de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest, le Comité Permanent Inter-Etats de Lutte contre la Sécheresse dans le Sahel (CILSS), l’Autorité du Bassin de la Volta (ABV), l’Autorité du Bassin du Mono (ABM), le Global Water Partnership en Afrique de l’Ouest (GWP/AO), l’Observatoire du Sahara et du Sahel (OSS), Wetlands International, Agences de Barrages (Kainji-Jebba, Kandadji, Taoussa), la Société Mainstream Energy Solutions Ltd ainsi que (ii) des autres parties prenantes de la Région de Kadiogo, de la Délégation Spéciale de la Commune de Ouagadougou, de la Coordination Régionale des Usagères et Usagers des Ressources Naturelles du Bassin du Niger (CRU), de la Coordination Nationale des Usagères et Usagers des Ressources Naturelles du Bassin du Niger (CNU) du Burkina Faso, du Comité Technique des Experts (CTE), des Auditeurs Externes des comptes de l’ABN, des Consultants chargés de l’actualisation du Manuel des procédures administratives, financières et comptables ainsi que du règlement de passation des marchés, du Plan Stratégique 2026-2030, du Plan Opérationnel 2026-2030 et des Cadres du Secrétariat Exécutif de l’ABN.

Cette forte mobilisation de haut niveau confirme la volonté manifeste et réaffirmée des leaders politiques, soutenus des partenaires au développement et des autres parties prenantes, de relever les grands défis de développement dans le Bassin du Niger en lien avec : (i) la résilience et l’adaptation au changement climatique, (ii) la réduction des pressions anthropiques sur les ressources naturelles, (iii) la durabilité des ressources en eau et des écosystèmes associés, (iv) la restauration et la préservation des écosystèmes, (v) la garantie de la sécurité publique, (vi) la mise en place des opportunités d’emplois bleus et verts pour les populations y compris les jeunes qui constituent une frange importante des plus de 180 millions d’habitants du Bassin, (vii) la planification et la mise en place des investissements structurants transformateurs liés à l’eau communs et/ ou d’intérêts communs pour les Etats membres.

Une ouverture officielle axée sur la solidarité, la souveraineté et la performance

Dans son discours d’ouverture, le Président du Conseil des Ministres, Monsieur Roger BARO, a rappelé l’importance stratégique de l’ABN comme « espace de solidarité, cadre diplomatique et levier de cohésion régionale ». Il a insisté sur la nécessité d’une action commune face aux enjeux sécuritaires, environnementaux et sociaux qui touchent les populations du Bassin. Il a également salué la prise de fonction le 24 juillet 2025 du Secrétaire Exécutif, Kocou Armand HOUANYE, réaffirmé l’engagement et la grande disponibilité du Président du Sommet des Chefs d’Etat et de Gouvernement de l’ABN, Son Excellence le Capitaine Ibrahim TRAORÉ, Président du Burkina Faso et de tout son Gouvernement à soutenir l’Institution, tout en insistant sur l’importance du paiement régulier des contributions financières des Etats membres au budget annuel de fonctionnement de l’ABN. Il a par ailleurs encouragé l’opérationnalisation du Fonds Régional pour l’Adaptation au Changement Climatique (FRACC/BN).

Une vision renouvelée pour une ABN performante

La présente Session Ordinaire s’inscrit dans le cadre du processus, en cours de redynamisation pour une ABN performante et toujours mieux gouvernée, impulsé fin juillet 2025, avec la prise de fonction du Secrétaire Exécutif, Monsieur Kocou Armand HOUANYE. Elle vise entre autres : (i) la planification des investissements structurants liés à l’eau à forte portée régionale ; (ii) l’accroissement significatif des investissements structurants liés à l’eau dans le Bassin, à l’image des expériences réussies dans le cas d’autres Organismes de Bassins Transfrontaliers (OBT), (iii) une représentation équitable des neuf pays au sein du Secrétariat Exécutif et des Unités Régionales de Coordination des programmes et projets de l’ABN, (iv) une mobilisation accrue des ressources financières, y compris dans le Bassin, (v) la modernisation des outils de gestion et de suivi des ressources en eau et des écosystèmes associés pour soutenir la prise de décisions éclairées dans le Bassin.

Le Président du Conseil des Ministres a précisé que « Chaque pays membre doit sentir que l’ABN existe, en ayant un accès équitable aux bénéfices des investissements concrets et visibles portés par l’ABN dans le Bassin du Niger », .

Le Secrétaire Exécutif, Monsieur Kocou Armand HOUANYE, a réitéré ses sincères remerciements aux Chefs d’Etat et de Gouvernement ainsi qu’aux Ministres pour la confiance placée en sa modeste personne à prendre les rênes du Secrétariat Exécutif de l’ABN. Il a aussi salué la disponibilité des États membres à accompagner les réformes engagées, ainsi que le professionnalisme du Comité Technique des Experts (CTE) dans la préparation des documents du Conseil des Ministres. Il a également exprimé sa profonde gratitude aux Partenaires Techniques et Financiers pour leur grande mobilisation à accroître leurs soutiens déjà importants à l’accomplissement des missions de l’ABN dans les neuf territoires nationaux du Bassin du Niger.
Monsieur HOUANYE a partagé les principaux chantiers d’action de son Mandat, consolidés dans le Plan Stratégique soutenu de son Plan opérationnel 2026-2030 de l’ABN, pour transformer les enjeux en des leviers d’interventions régionales dans le Bassin du Niger. Il s’agit : (i) de la planification et de la mise en place des Investissements structurants pour la sécurité hydrique dans le Bassin du Niger ; (ii) la restauration et la préservation des écosystèmes ; (iii) la gouvernance effective de l’ABN ; et (iv) la promotion des mécanismes innovants et durables de l’Action de l’ABN pour assurer sa visibilité institutionnelle et financière. Le Secrétaire Exécutif a réaffirmé son engagement à conduire l’ABN avec rigueur, transparence et un esprit de production des résultats escomptés, au service des vaillantes populations du Bassin.

Des résolutions majeures adoptées pour un avenir radieux et une prospérité partagée dans le Bassin

Au terme des travaux de sa 44ème Session Ordinaire, le Conseil des Ministres de l’ABN a adopté dix résolutions structurantes relatives :
- à l’adoption du Rapport du Secrétariat Exécutif au 30 septembre 2025 ;
- à l’approbation des Rapports des auditeurs externes sur la gestion comptable et financière de l’exercice 2024 du Secrétariat Exécutif de l’ABN ;
- à l’adoption des Rapports du Contrôleur Financier sur l’exécution du budget 2024 et l’exécution du budget 2025 au 30 juin 2025 du Secrétariat Exécutif de l’ABN ;
- à l’adoption du Manuel des Procédures Administratives, Financières et Comptables ainsi que du Règlement de Passation des Marchés révisés du Secrétariat Exécutif de l’ABN ;
- à l’approbation des résultats de l’évaluation du Plan Stratégique (PS) 2013-2022 ;
- à l’adoption du Plan Stratégique (PS) et son Plan Opérationnel (PO) 2026-2030 de l’ABN ;
- à l’adoption du Plan de Travail Annuel et du Budget (PTAB) 2026 de l’ABN ;
- à la composante ABN du Programme de Développement de la Résilience et de la Valorisation de l’Eau pour l’Afrique de l’Ouest (DREVE/ABN) ;
- à l’accélération de la mise en œuvre du Programme Intégré de Développement et d’Adaptation au Changement Climatique dans le Bassin du Niger (PIDACC/BN) ;
- au renforcement des capacités du Secrétariat Exécutif de l’ABN.

Ces orientations ouvrent la voie à une gouvernance renforcée et à une meilleure performance institutionnelle, organisationnelle et financière de l’ABN.

Vers une ABN souveraine, résiliente et tournée vers un mieux-être des populations du Bassin du Niger

Avec la tenue de la 44ème Session Ordinaire, le Conseil des Ministres de l’ABN a réaffirmé la volonté commune des neuf Etats membres à bâtir une Institution de coopération et d’intégration régionales : (i) transparente dans sa gestion, (ii) performante dans la mise en œuvre de ses programmes, (iii) souveraine dans la mobilisation des ressources requises pour son fonctionnement et (iv) inclusive dans la prise en compte des besoins des populations.

Les États membres ont lancé un appel solennel aux partenaires pour soutenir les efforts de l’ABN dans la protection des ressources naturelles du Bassin du Niger et l’amélioration des conditions de vie de plus de 180 millions de personnes qui y vivent.

La prochaine Session Ordinaire du Conseil des Ministres, la 45ème, se tiendra, dans le quatrième trimestre en 2026, à Abidjan République de Côte d’Ivoire.